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作者| 南平
本期编辑|任徵淼
本期审核 |单敏敏
印度观察家研究基金会官网截图。图源:“南洋风云录”微信公众号
2025年6月23日,马尔代夫记者、作家易卜拉欣·马希尔·穆罕默德(Ibrahim Maahil Mohamed)在印度观察家研究基金会官网发布关于印马关系的研究文章,认为印马关系从民粹对抗转向务实校准,对思考中马及印马关系具有一定的参考价值。文章主要内容如下:
2025年6月9日,马尔代夫总统穆伊祖(Dr Mohamed Muizzu)赴印出席印度总理莫迪第三届就职典礼一周年。此次访问表面是礼仪性活动,实则标志着两国关系从2024年“印度退出”运动引发的动荡中解冻。这场从民族主义政治运动升级而来的外交争端,曾使马尔代夫陷入经济与战略双重危机,而穆伊祖政府执政一年间的政策调整,揭示了小国对外政策从民粹对抗转向务实校准的必然逻辑:外交策略最终由经济依赖与地区战略需求主导,而非口号。
一、从网络对立到现实冲击:外交危机的爆发与升级
2024年初,马尔代夫政府官员针对莫迪访问印度拉克沙群岛(Lakshadweep)的社交媒体言论引发风波,相关侮辱性评论虽属个人行为,却来自穆伊祖政府核心成员。印度国内迅速掀起抵制马尔代夫旅游的浪潮,迫使马政府呼吁克制以缓和局势。
穆伊祖起初态度强硬,2024年1月从中国国事访问归来后,将事件定性为主权问题,暗指印度为“霸凌者”,呼应其2023年竞选核心策略“印度退出”运动。但与以往反印言论不同,此次对抗直接引发经济反噬:尽管马政府要求印度撤回军事人员、终止水文协议,却很快意识到过度疏远印度的代价——作为马尔代夫最大的地区发展与贸易伙伴,印度的经济援助无可替代。
二、经济压力与战略局限:转向印度的必然选择
尽管穆伊祖政府试图寻求中国与海湾国家的合作,但外部援助远未达预期:中国因马尔代夫债务负担及重组请求推迟贷款,沙特等国则因援助谈判失误与外交礼仪问题反应冷淡。面对迫在眉睫的经济危机,马政府不得不重新依赖印度:2024年5月,印度延期偿还马方5000万美元国债,并于2025年5月再次展期;2024年9月,印度对另一笔国债提供一年延期,帮助马尔代夫稳定财政;印度还通过7.57亿美元货币互换、8亿美元信贷支持基础设施建设,包括北部国际机场、南部桥梁工程及首都住房项目等。
在合作调整中,马尔代夫采取“校准而非割裂”的策略:例如终止水文协议,但允许印度斯坦航空有限公司派遣技术人员接替军事人员,继续运营航空平台。
三、印马关系回暖:从礼仪性接触到实质合作重建
2024年6月穆伊祖出席莫迪就职典礼成为转折点,双方领导人互动升温;同年10月穆伊祖对印国事访问,宣布聚焦经济发展与海上安全的双边合作愿景,扭转了执政初期的对抗基调。后续高频次高层互访(如马外长、防长访印)进一步巩固关系,具体举措包括:
·重新选址中资农业项目(原计划位于印度协助建设的海岸警卫队港口附近),避免刺激印度;
·解雇涉事官员,以象征性姿态缓和矛盾(被解雇者随后被任命为国企高管);
·签署13项“高影响力社区发展项目”协议,印度提供1亿马尔代夫卢比(约640万美元)用于全国轮渡网络建设。
四、战略对冲:在依赖与自主间的平衡术
即便与印度关系趋稳,马尔代夫仍试图多元化战略伙伴关系:
·军事领域:采购土耳其无人机用于监视,替代印度直升机,从土耳其接收“多甘级”舰艇,明年将获澳大利亚“守护者级”巡逻艇,宣称此举为“维护主权、减少外部军事依赖”;
·合作模式:在不彻底疏远印度的前提下,通过引入第三方力量对冲风险。印度对此保持宽容,将其视为主权国家正常的伙伴多元化,而非敌意。
五、关系启示:民粹口号与地缘现实的博弈
穆伊祖执政首年的印马关系演变印证:国内竞选口号需让位于地缘经济现实。“印度退出”口号虽助其胜选,但治理依赖务实。马尔代夫的经济结构与地理位置决定了其难以脱离印度影响,而印度通过战略耐心(如避免公开指责、持续经济接触)既维护了地区稳定,也为马方保留了政策转向空间。
目前,印度媒体报道莫迪可能近期对马尔代夫进行国事访问,若成行,将成为双边关系重置的重要里程碑,象征两国在相互尊重与地区责任框架下,正式开启务实合作的新阶段。
本文转载自“南洋风云录”微信公众号2025年6月24日文章,原标题为《印度-马尔代夫关系:从“印度退出”运动到务实关系重置》。本期编辑:任徵淼本期审核:单敏敏*前往公众号后台发送“编译”,即可查看往期编译合集 往期推荐↓ ▲政报·102期 |为保2024大选,印人党打算收割这个群体的选票了.....▲经报·96期 | 印落后中国16.5年,但正在快速缩小差距!▲军报·34期 | 印国防工业大崛起?美国居然是印军火最大购买国…▲研究 | 罗天宇 毛克疾:别看印度国防工业数据光鲜,背后原来如此不堪…▲编译 | 美学者:印威慑失效才助长巴军事冒险?印巴冲突难以根本避免… 更多内容请见↓南亚研究通讯从专业研究视角出发,紧扣时政热点,深度聚焦南亚相关问题!欢迎各位读者批判指正。联系ID:dwrsissi2011840篇原创内容 公众号 ,评论区留下宝贵的意见或建议,但请务必保持友善和尊重,任何带有攻击性和侮辱的留言(例如“阿三”)都不会被采用。